الباحث امجد راضي حسن
ماجستير علوم اقتصادية
من المتوقع أن تشكل ايرادات ميناء الفاو الكبير جزءاً مهماً من الايرادات العامة للدولة، من خلال احتساب اجور المناولة فقط للحاويات والحمولات الجافة والسائبة، فضلاً عن ايرادات الاجور المينائية الاخرى مثل اجور مناولة ارصفة العجلات وايرادات الارصفة النفطية واجور الادلاء واجور الاقطار والارشاد واجور الوكالات الملاحية واجور تموين السفن واجور الصيانة واجور الخزن وعمولات التحويلات المصرفية وغيرها من الأجور والرسوم التي تجبى من الوحدات البحرية التي تدخل الميناء.
ويمكن تقدير احتساب اجرة المناولة فقط, والتي تمثل 80،000 دينار لمناولة الحاويات (على وفق الشركة العامة للموانئ العراقية تعرفة العوائد والاجور لعام 2021: 35)، و5،000 دينار كمعدل لمناولة كل طن من الحمولات السائبة والجافة وحسب تعليمات تعرفة العوائد والاجور لموانئ العراق لعام 2021 الصادر من الشركة العامة للموانئ العراقية لعام 2021 : 14)، ففي حال عمل الميناء بكامل طاقته الاستيعابية في سنة الهدف 2038 المتمثلة 25 مليون حاوية في السنة و55 مليون طن بضائع فل (حبوب، اسمنت، وغيرها)(الشركة العامة للموانئ،2019) وعلى وفق البيانات السابقة يمكن تقدير احتساب ايرادات الميناء وكالاتي:
إن اجرة مناولة الحاوية في ارصفة الحاويات للحاويات 20 قدم طول بمبلغ ( 80،000) دينار وحسب جدول اجور مناولة الحاويات في الارصفة الاختصاصية للحاويات و5000 دينار لمناولة الحمولات الجافة والسائبة
80،000X 25،000،000= 2،000،000،000،000 دينار(2 ترليون دينار) اجرة مناولة الحاويات في السنة
5000X 55،000،000=275،000،000،000 دينار اجرة مناولة الحمولات الجافة والسائلة أي إن مجموع ايرادات الميناء فقط من اجور المناولة سوف يكون 2،275،000،000،000 دينار في السنة.
ويمكن تقدير احتساب ايرادات القناة الجافة من خلال عبور 99 مليون طن من البضائع وهي الطاقة الاستيعابية للميناء في سنة الهدف 2038، وإن رسوم عبور الحاويات 100 دولار لكل حاوية، وضريبة المرور التي ستفرض على الحمولات بمقدار 7.14 دولار لكل طن(الجزائري،2020 :2https://iier.org/ar) وكالاتي:
100X 25،000،000=2،500،000،000 دولار رسوم عبور الحاويات
7,14X 99،000،000=706،860،000 دولار ضريبة مرور الحمولات
أي أن مجموع ايرادات عبور الترانزيت للقناة الجافة سوف تكون 3،206،860،000 دولار، اي ما يعادل 4،649،947،000،000 دينار بعد معادلته بالدينار وفق سعر الصرف 1450 فضلاً عن الاجور الاخرى مثل اجور التزود بالوقود وتشغيل الايدي العاملة والامور اللوجستية الاخرى.
وبجمع ايرادات الميناء وايرادات القناة الجافة ستكون الايرادات السنوية المتوقعة 6،924،947،000،000 دينار عند سنة الهدف 2038. وبمقارنة هذه النتيجة مع ايرادات العراق النفطية البالغة 78،171،112،500،000 دينار حسب بيانات وزارة المالية لعام 2021 ، تتبين انها تمثل 9 % من حجم الايرادات النفطية، وتعد تلك النسبة اكبر نسبة يمثلها قطاع من القطاعات الاقتصادية ومن المؤكد سوف تكون تلك النسبة اعلى بكثير في حال احتساب جميع الاجور والرسوم المينائية, وهي خطوة نحو تنويع مصادر الدخل, إذ من الممكن ان تسهم تلك الايرادات في توجيهها نحو تمويل وتنشيط بقية القطاعات الاقتصادية الاخرى كالصحة والتعليم و تمويل المشاريع الاستثمارية الاخرى. وبذلك نستنتج ان هذه النسبة الايرادات غير المباشرة لإنشاء ميناء الفاو الكبير والقناة الجافة والآثار الاقتصادية والاجتماعية أكبر من الايرادات المالية المباشرة المتأتية منهما, فضلاً عن كونها ايراد مهم في طريق تنويع ايرادات الميزانية العامة للدولة, وإن انشاء ميناء الفاو الكبير والمشاريع الملحقة به سوف يكون له الدور الكبير في مضاعفة المنافع الاقتصادية المتوقعة من ايرادات الميناء مما يسهم في زيادة نسبة قطاع النقل والمواصلات في الناتج المحلي الاجمالي، من الممكن توجيه تلك الزيادة الى تنشيط بقية القطاعات الاقتصادية .